央企频频试水保障房 房地产调控或走形

　　5月5日，在北京市亦庄中信新城保障房建设的施工现场，“春天行动”中央国家机关青年关爱农民工活动如期举行，日前该保障房建设项目已完成了首批678户轮候家庭两限房摇号，进入等待选房阶段。
　　
　　“在保障房建设领域，央企应当承担更多责任和义务。”中信地产股份有限公司董事长李康（专栏）当日表示。
　　
　　近日，国务院国资委下发通知，这是自去年相关部门对78家非房地产主业央企下达“退房令”后，首次明确要求中央企业“争取多种途径参与地方保障房建设”，以促进实现“住有所居”的目标。消息一出，便引发诸多关注。
　　
　　央企频频“试水”保障房建设
　　
　　上述国资委文件提出，各中央企业要进一步加大对保障性住房开发建设的投入力度，通过多种途径参与保障性住房开发建设，发挥中央企业的骨干和带头作用。另据“十二五”规划纲要，我国将在今后5年内新建3600万套保障性住房。
　　
　　“按照这个数字估算，5年间我国在保障性住房建设领域的投资总额大概在5万亿元。”全国房地产经理人联盟副秘书长姜炜说。
　　
　　事实上，近年来央企始终是保障性住房建设领域的“主力军”：2010年，中冶曾新增保障性住房项目24个，总投资为257亿元，总建筑面积564万平方米；截至2010年底，中国建筑参与保障房建设的总规模达到了1155万平方米；保利地产也计划在2011年新增保障性住房项目5个以上。
　　
　　国资委相关负责人曾对媒体表示，中央企业在保障房建设上已占到全国此类房源销售总面积的13％。
　　
　　“在这一领域，央企具有较强的综合优势：能够较好地整合资源，对土地进行整体规划，保证建设质量，改善居住环境，推动区域经济有序发展。”李康说。
　　
　　据住建部公布的数据，2011年我国保障房建设将达1000万套。若要实现这一目标，所需费用大概在1.3万亿元到1.4万亿元之间，其中近三分之一的资金投入将由中央政府和省级政府及市县政府通过多渠道筹集。
　　
　　“可以看出，确保充裕的资金投入是落实这一目标的关键。央企投资保障房建设，对解决资金缺口是有利的。比如，中信地产就能够依托中信集团内多元化金融平台，采取信托、基金等多种融资方式满足建设资金需求。”李康说。承德房产网转自中国青年报
　　
　　李康认为，专业的房地产开发企业或大型央企，更具备在设计、施工、管理和品牌等方面的优势，不仅可以严控成本，还能把好质量关，为住户建放心房。
　　
　　姜炜分析，央企进入这一市场，确实能够缓解政府“手头紧”的局面，“这是一个共赢的过程。在当前信贷收紧、地方融资平台清理与各地限购政策多管齐下的情形下，央企很可能在保障房市场中扮演更加重要的角色”。
　　
　　如何在利润和责任间平衡
　　
　　当前，正值楼市调控关键时期。拥有土地和资金“双优势”的央企将以何种姿态现身房地产市场，也引发了多方关注。
　　
　　“这实际是一次考验企业如何在利润目标和社会责任间取舍的机会。参建保障性住房利润如何，以及央企是否会借机‘拿地’是外界关注的焦点。”姜炜说。
　　
　　目前业内对于保障性住房的利润计算仍存在较大争议。国都证券报告认为，保障性住房建设由于管理、施工、运作难度不大，回款有保证，毛利率一般在10％，是优质订单的重要组成部分。
　　
　　但亦有观点认为，10％的利润是针对拥有“房地产全产业链的企业”而言。对于绝大多数以投资身份入市的企业来说，每个独立环节的利润应该在2％～3％之间。
　　
　　更有部分企业表示，保障性住房建设实现盈利“很困难”：中远集团相关负责人就曾表示，该集团在之前参与的项目中，并未盈利；保利集团下属的保利地产也曾表示，参建保障性住房“盈利较难”。